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发改委下放教材价格管理权 业内:迈向市场化重要一步

2019/8/14 10:07:04

发改委下放教材价格管理权 业内:迈向市场化重要一步

据中国之声《全国新闻联播》报道,国家发改委日前发布通知,废止教材价格和部分服务收费政策文件,自今年5月1号起执行。此举有利于推动相关产品和服务价格市场化。

 

发改委通知表示,废止《国家物价局、财政部关于发布司法系统行政事业性收费项目和标准的通知》等9个文件,其中教材的价格关系到每个家庭的教育支出,格外受到关注。此前,发改委已经将教材价格等下放省级管理。此次通知要求,各地价格主管部门应对废止的相关价格和收费政策进行清理,及时废止本地区不符合国家规定的有关文件。

 

新锦成教育集团副总裁张景岫认为,这意味着教材向市场化方向发展迈出重要一步。也是我国政府在简政放权方面,在教材管理领域当中的一个具体的体现。这次通知当中,进一步把教材区分成了必须由政府来制定价格和市场化的部分,通过这种分类更有助于区分两类教材的不同性质,该属于市场调节的归于市场调节。

 

通知要求,价格主管部门应加强对教材价格和有关服务收费的监管,对实行政府定价管理的教材价格和服务收费,应严格遵守相关的定价程序,科学核算成本,合理制定教材价格和服务收费标准;对实行市场调节价管理的教材价格和服务收费,应加强事中事后监管,规范收费行为,依法查处各类违规收费行为,切实保护服务对象的合法权益。

 

张景岫认为,定价权下放后并不会对义务教育阶段的教材价格带来根本影响。在义务教育阶段,实际上各地的政府对于教材都是有补贴的,而且根据国家最新的政策,从2017年开始,城乡中小学阶段的教材都是免收书本费。但是从另外一个角度,随着政策的放开,可以预计到一些市场化的教材的价格可能会更加符合市场的规律,也可能会上浮或者下调。

 

不过,教材和服务价格放开后,能否执行到位、监管得当,则被认为是决定家长实际负担增减的关键。